(Данная статья подготовлена в рамках серии исследований Центра KHAR «Авторитарные режимы и трансрегиональные механизмы влияния»)
Примечание: Оригинал этой статьи был написан на английском языке.
Автор: Амрах Джафаров
Политолог и исследователь, базирующийся в Германии. Получил степень бакалавра международных отношений в Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики, степень магистра политологии в Университете социальных наук Анкары в Турции, а также окончил аспирантуру по программе медиации и разрешения конфликтов в Университете Сан-Диего в США.
Все признаки — внутренние восстания, глобальная изоляция, военные поражения — указывают на то, что Исламская Республика Иран больше не может поддерживать свое существование. Крах теократического режима — это вопрос не «если», а «когда?». Хотя четкого или общего видения периода Ирана после Исламской Республики не существует, несколько возможных сценариев обсуждаются чаще других. Данная статья призвана проанализировать эти возможные сценарии, состояние демократии, прав человека и международных отношений в ходе каждого из этих вариантов развития событий.
Введение
Иран находится на пороге перемен после внутренних и геополитических событий последних лет. Протесты, начавшиеся по всему Ирану в сентябре 2022 года после убийства Махсы Амини иранскими силами безопасности, сумели трансформировать Иран изнутри: интенсивность протестов возросла, неповиновение строгим правилам режима стало повседневной привычкой иранцев, а ослабление связи между обществом и системой стало заметно повсюду (DW 2025). Жестокое подавление силами режима последней волны протестов, вспыхнувшей в основном по экономическим причинам и распространившейся по всему Ирану в конце 2025 года, в результате чего погибли тысячи людей, стало «последней каплей» и еще больше усилило гнев против режима внутри Ирана.
Международная и региональная политическая ситуация в последние годы также начала работать против иранского режима. Такие события, как усиление давления Израиля на прокси-силы Ирана — ХАМАС и «Хезболлу», и ликвидация их руководства, свержение союзного режима Асада в Сирии в конце 2024 года, а также ослабление международных позиций России из-за войны в Украине, разрушили «ось сопротивления», которую иранское руководство пыталось выстроить годами, состоящую из прокси-сил, и сделали режим более уязвимым в регионе.
Прямые военные поражения режима начались в 2020 году с убийства Касема Сулеймани, командующего силами «Кудс» Корпуса стражей исламской революции (КСИР), в результате военного удара США в Ираке. 12-дневная война летом 2025 года и очевидное уничтожение военного руководства Ирана в этой войне еще больше ослабили режим и ухудшили его экономическое положение. Наконец, военное вмешательство США и Израиля в феврале 2026 года устранило не только военное руководство Ирана, но и его первое лицо, верховного лидера Али Хаменеи, и подорвало основы режима.
Решение Европейского союза признать иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) террористической организацией в феврале 2026 года (Совет ЕС, февраль 2026 г.) знаменует собой конец долгой стратегии взаимодействия ЕС с Исламской Республикой и закрывает двери для будущего сотрудничества. Тот факт, что такое опасное оружие находится в руках фанатичных радикалов, напоминает всему миру об ужасе 11 сентября. Это мобилизует западные страны на борьбу с режимом.
Все эти признаки показывают, что Исламская Республика в Иране больше не может поддерживать себя, и крах теократического режима — это вопрос не «если», а «когда?». Однако четкого, общего видения периода после Исламской Республики не существует. Данный анализ посвящен следующим вопросам:
- Каковы возможные модели управления Ираном после краха нынешнего режима?
- Что сулит каждый вариант развития событий в отношении основных прав человека, свобод женщин и прав этнических меньшинств в Иране?
- Как могут развиваться международные отношения Ирана с западными странами, Израилем и соседними странами?
Для ответа на эти вопросы в данном исследовании анализируются несколько возможных сценариев для Ирана, включая установление демократической республики, возвращение к власти Пехлеви, возникновение светской диктатуры или распад государства. В этом анализе мы опираемся на исторический опыт Ирана, сравнительные примеры из других стран, открытые источники и соответствующую литературу. Несмотря на то, что при любом развитии событий возникнут совершенно разные сценарии, остается полной неопределенностью, какой именно вариант материализуется.
Правление монархистов, сосредоточенное вокруг семьи Пехлеви
Пехлеви пришли к власти в 1925 году после того, как основатель династии Реза-хан совершил военный переворот против династии Каджаров в Иране. В 1941 году союзники заставили Реза-шаха отречься от престола, возведя на трон его молодого сына Мохаммеда Реза-шаха Пехлеви. Он был свергнут в начале 1979 года во время Исламской революции под руководством Рухоллы Хомейни. Мохаммед Реза-шах Пехлеви покинул Иран, отправившись в изгнание, где и умер через год. Сын шаха, Реза Пехлеви, проходил обучение на летчика-истребителя в США, когда его семья бежала из Ирана (Afary 2026). Семья никогда не отказывалась от своих претензий на иранский престол и не признавала Исламский режим легитимным; на протяжении всего времени пребывания в изгнании они продолжали консолидировать своих прежних сторонников и вербовать новых.
В настоящее время Реза Пехлеви пытается представить себя как объединяющую и легитимную фигуру, способную изменить Иран, а не как будущего шаха. Однако его сторонники без колебаний открыто называют его шахом. Реза Пехлеви заявляет, что он привержен открытию иранской экономики для инвесторов, добрым отношениям с западными странами и Израилем, а также полному отказу от претензий на ядерное оружие. Он также подчеркивает важность личных свобод, таких как права женщин и свобода выбора одежды. Он пытается продемонстрировать свой высокий престиж среди иранского населения, окружая себя представителями различных этнических групп и обращаясь с публичными призывами к этим сообществам.
Однако различные отчеты демонстрируют, что этнические группы в Иране, особенно азербайджанцы как самое крупное этническое меньшинство, по-прежнему с подозрением относятся к политической роли Резы Пехлеви, и это является одной из причин того, что азербайджанские регионы проявили ограниченное участие в недавних протестах. Они помнят деспотичное правление династии Пехлеви и то, как они обращались с этническими меньшинствами (Azadlıq Radiosu, январь 2026 г.). Историческая память усиливает отчуждение, так как недолговечные Азербайджанская и Курдская автономные республики на севере Ирана (1945–1946) были жестоко разгромлены династией Пехлеви, что привело к массовым репрессиям, убийствам, перемещениям, изгнаниям и подозрительной смерти их лидера; эта травма сохраняется на протяжении поколений. Южные азербайджанцы сопротивляются политическому переходу, ориентированному на персов, поскольку эпоха Пехлеви помнится не как время стабильности, а как время насильственной ассимиляции и государственного террора (Askerov 2026).
Приход Резы Пехлеви к власти может усилить этнический сепаратизм в Иране и, наоборот, персидский национализм. Так, династия Пехлеви в течение полувека своего правления пыталась превратить Иран в более однородное, ориентированное на персов общество. Для них неассимилированные меньшинства представляли угрозу конструированию предписанной национальной идентичности (Nader and Stewart 2013). Именно поэтому для многих меньшинств он олицетворяет возвращение системы, отрицавшей их идентичность и политические права. Вместо того чтобы объединить Иран, переход, сосредоточенный на Пехлеви, скорее всего, усилит этническое сопротивление и углубит фрагментацию. Известная иранская левая партия «Туде» также неоднократно выражала гнев в адрес Резы Пехлеви и называла его «агентом расистского правительства Нетаньяху» (Партия Туде Ирана, февраль 2026 г.). В конце концов, не случайно президент США Дональд Трамп вновь выразил скептицизм по поводу того, что Реза Пехлеви сможет управлять Ираном в будущем (BBC, февраль 2026 г.).
Несмотря на широкое присутствие в СМИ, хорошие международные связи и поддержку со стороны части иранцев, особенно в диаспоре, семья Пехлеви не выглядит реалистичным кандидатом на правление в Иране после Исламской Республики, так как они не получили заметной поддержки со стороны этнических меньшинств в Иране и вызывают подозрения у других идеологических групп, особенно левых.
Светская диктатура
Другой путь для Ирана — приход к власти нового авторитарного, но светского лидера из военной или политической элиты. В частности, одна из двух ветвей вооруженных сил Ирана — Армия Исламской Республики Иран (Артеш) — обладает потенциалом для выдвижения таких лидеров. После 1979 года Иран сохранил дореволюционную армию (Артеш), но переформатировал ее с помощью чисток, идеологического контроля и параллельных институтов, отдавая приоритет КСИР как основной военной силе режима. Несмотря на репрессии и маргинализацию, Артеш выжила и сыграла ключевую роль в защите Ирана во время ирано-иракской войны, хотя напряженность в отношениях с КСИР сохранялась. Неудавшийся переворот 1980 года показал, что некоторые в армии поддерживали возвращение к секуляризму, но все же она остается политически тихой и находится под пристальным наблюдением, что делает ее будущую роль неопределенной (Middle East Institute 2011). Если сегодняшний Иран ограничивает личные свободы, допуская при этом некоторые политические свободы (местные выборы, дебаты в СМИ, критика исполнительной власти), то в этом альтернативном Иране политические свободы будут ограничены, в то время как социальные свободы — такие как выбор женской одежды и употребление алкоголя — будут разрешены.
В то же время могут быть установлены теплые отношения с западными странами и Израилем. Такой авторитарный лидер, способный выстроить хорошие отношения с США, мог бы также отказаться от амбиций Ирана в области ядерного оружия, сняв главную озабоченность Запада. Однако этот путь для Ирана по-прежнему кажется проблематичным и даже худшим в отношении базовых прав этнических меньшинств, поскольку такое правительство не будет заинтересовано в удовлетворении их культурных требований.
В мире есть примеры такого пути. Так, в Египте диктатура Абдель Фаттаха ас-Сиси, сменившая «Братьев-мусульман», хотя и подавила политические и социальные свободы, стала вполне приемлемой фигурой в международных отношениях и смогла удерживать власть в течение многих лет.
Похоже, что этот путь был бы привлекателен и для руководства США. Новый сильный лидер, с которым можно эффективно сотрудничать, стал бы хорошей возможностью избежать вакуума власти в регионе, а проблемы можно было бы решать путем простых договоренностей. Именно поэтому президент США Дональд Трамп неоднократно называл операции США в Венесуэле «идеальным» примером того, как может происходить смена режима, проводя прямые параллели между Венесуэлой и Ираном (CNN, март 2026 г.). Администрация Трампа не хочет заниматься процессом государственного строительства с нуля, как это было в Афганистане или Ираке, а просто хочет достичь своих целей, быстро приведя к власти кого-то, с кем можно договориться.
Однако сомнительно, что Израиль разделяет ту же позицию, что и США по этому вопросу. Даже если новый лидер не будет идеологически опасен, Израиль не удовлетворит замена одного централизованного и сильного руководства в Иране другим столь же сильным. Израиль может быть заинтересован в неспособности Ирана накапливать мощь в течение длительного времени. Этот же израильский подход прослеживается в политике Израиля в Сирии после Башара Асада. Военное вмешательство Израиля в Сирии и поддержка общин друзов позволяют предположить, что Израиль не отказался от своей давней стратегии ослабления Сирии и продолжает преследовать эту цель, используя иные методы и обоснования (AlJazeera 2025). Израиль также извлекает урок из усиления Египта и Сиси. По мере роста влияния Сиси и восстановления сильной авторитарной системы в Египте наблюдается ужесточение риторики в отношениях с Израилем (Chatham House 2025).
В заключение следует отметить, что установление светской диктатуры в Иране является вполне реальной возможностью, и хотя этот путь может казаться привлекательным для США, он может не соответствовать интересам Израиля.
Установление Демократической Республики
Один из путей, желаемых многими для Ирана, — это демократизация страны и установление народного правления. Необязательно, чтобы эта республика содержала слово «Исламская» в своем названии или была совершенно новой республикой со светской системой. Демократия в Иране может быть достигнута либо путем трансформации нынешней Исламской Республики, либо путем создания новой через свержение старой. Создание демократической республики без ядерных амбиций может привести к добрым отношениям с соседними и европейскими странами. Этот путь также многообещающ для различных этнических и религиозных групп Ирана, поскольку они смогут пользоваться базовыми правами человека, децентрализацией управления и даже демократическим федерализмом. Этот путь обещает хорошее будущее иранским женщинам, чьи свободы отнимались годами, а также усилит стремление к репатриации среди иранцев в диаспоре.
Однако США и Израиль все еще могут с подозрением относиться к власти народа в Иране, так как это может привести к приходу другого антизападного или «политического исламского» правительства в будущем. В то же время балансировка политической власти различных групп внутри демократического Ирана может быть совместима с интересами всех мировых и региональных держав.
Тем не менее, церемониальность демократических институтов и отсутствие свободного гражданского общества в Иране на протяжении многих лет остаются ключевыми барьерами для демократизации страны. Мощная военная элита также может препятствовать такому демократическому переходу.
Хаос и распад
Учитывая разнообразие этнических, религиозных, идеологических и культурных идентичностей в Иране, различные варианты хаоса и распада обсуждались всегда. Вспышка гражданской войны между различными группами или восстание сепаратистских движений сейчас являются одними из величайших рисков, с которыми сталкивается рушащийся режим.
После нападения США и Израиля на руководство Ирана в рядах элиты могут возникнуть трещины, которые позже легко могут привести к гражданской войне. В то время как СЕПАХ (КСИР) набирает все больше власти после атаки и смерти Хаменеи, не все военные и политические группы довольны таким развитием событий. Однако режим все еще пытается демонстрировать единство и использует иностранную атаку для мобилизации элиты.
Иран также уязвим для потенциальных движений за независимость этнических групп, проживающих в стране. Хотя сепаратистские тенденции не являются чем-то новым для Исламской Республики, они пока не переросли в полномасштабный конфликт и насилие. Нынешняя правящая религиозная идеология призвана играть объединяющую роль для этого многообразия. Джаббарлы (2021) называет нынешнюю идеологию Исламской Республики «инклюзивной супра-идентичностью, служащей эксклюзивному национализму». Он добавляет, что исламская революция оказала значительное влияние на национальную и этническую идентичность. Хотя исламский режим осудил националистическую доктрину режима Пехлеви, на практике доктрина персидского превосходства осталась нетронутой. Этнические меньшинства страны продолжали страдать от экономической, культурной и политической дискриминации и после революции 1979 года. Более того, положения об этническом равенстве и языковых правах, содержащиеся в конституции Исламской Республики, никогда не были реализованы на практике.
Курдское движение за независимость в Иране примечательно широким спектром деятельности и историческим бэкграундом. Так, курдскому движению удалось заявить о себе созданием Мехабадской республики в 1940-х годах (Roosevelt 1947). Хотя точных данных о численности курдов в Иране нет, очевидно, что они проживают в основном в останах (провинциях) Курдистан, Керманшах, Западный Азербайджан, Илам и Лурестан, являясь вторым по численности этническим меньшинством после азербайджанцев. Причины дискриминации курдов в Иране связаны не только с их этнической идентичностью, но и с принадлежностью к суннитскому толку ислама и тесными связями с курдами в соседних Турции и Ираке. Деятельность иранских курдов не ограничивается территорией Ирана, но распространяется и на различные вооруженные формирования в Иракском Курдистане. Примерами могут служить историческая Демократическая партия Иранского Курдистана (ДПИК), Партия свободной жизни Курдистана (PJAK), являющаяся союзницей РПК, и их вооруженные подразделения. Не случайно эти две партии и еще несколько иранских курдских сил сформировали Коалицию политических сил Иранского Курдистана в феврале 2026 года, незадолго до атаки США и Израиля на иранский режим (RFE/RL, февраль 2026 г.). После атаки президент США Дональд Трамп позвонил лидерам иракских курдов, и администрация ведет активные переговоры с иранскими оппозиционными группами и лидерами курдов в Ираке о предоставлении им военной поддержки (CNN, март 2026 г.). С ослаблением режима мулл и центрального правительства в Иране вполне реалистичны ожидания того, что курдские вооруженные группы начнут действовать на иранской территории.
Другая этническая группа, в рядах которой есть фракции с сепаратистскими намерениями, — это азербайджанские тюрки в северных провинциях Ирана. Азербайджанцам удавалось бросать вызов центральному правительству несколько раз в XX веке. Кроме того, в последние десятилетия они неоднократно пытались поднимать национальные вопросы через массовые протесты. Например, в мае 2006 года полемика, вызванная публикацией расистской карикатуры против азербайджанского меньшинства, привела к массовым протестам в городах с преимущественно азербайджанским населением: Тебризе, Урмии, Ардебиле, Зенджане, Сульдузе и ряде небольших городков (The New York Times 2006). Хотя в открытых источниках нет информации о наличии у иранских азербайджанцев специальных вооруженных отрядов, подобных курдским, их этнические и культурные связи с Азербайджаном и Турцией могут стать решающим фактором по мере ослабления центральной власти. Периодические заявления азербайджанского руководства с упоминанием иранских азербайджанцев показывают, что правительство Азербайджана не исключает использования этих инструментов. После атаки беспилотников со стороны Ирана в марте 2026 года президент Ильхам Алиев снова упомянул об азербайджанцах в Иране: «Они знают, что независимое Азербайджанское государство сегодня является источником надежды для многих азербайджанцев в Иране» (President.az, март 2026 г.).
Еще одна группа в Иране, которую периодически связывают с конфликтами и сепаратистскими движениями, — это белуджи. Белуджи, проживающие на юго-востоке страны, в течение многих лет подвергались дискриминации со стороны иранских властей как по этническому признаку, так и из-за того, что они преимущественно сунниты. Белуджи поддерживают тесные связи с этническими белуджами, живущими в Пакистане и Афганистане. После масштабных протестов и военного вмешательства в последний год организации белуджей также мобилизовались в одну коалицию, и в декабре 2025 года несколько групп, принадлежащих к белуджскому меньшинству, объявили, что будут действовать под эгидой Фронта народных борцов (JMM) (FDD 2025).
Арабы, проживающие на юге страны, в провинциях Хузестан, Бушер и Бендер-Аббас, также являются этническим меньшинством с сепаратистским потенциалом. У них есть движение «Ахваз», история которого насчитывает более 100 лет, и ожидается, что оно расширит свою деятельность по мере ослабления центрального правительства. Потенциальная поддержка со стороны соседних арабских государств также может стать решающей в этом вопросе.
Для международных держав, не заинтересованных в централизованном и сильном правительстве в Иране после Исламской Республики, поддержка этих различных групп интересов и «балканизация» Ирана кажется привлекательным путем. Учитывая все это, ослабление центральной власти, скорее всего, приведет к усилению дезинтеграционных тенденций среди различных этнических, религиозных и политических групп, что и сформирует будущее Ирана.
Заключение
Нарастающие внутренние протесты в Иране в последние годы, военные и геополитические неудачи, а также продолжающееся вмешательство США и Израиля ставят широкий круг вопросов о том, каким может стать Иран в случае перемен. Существует множество различных ответов на эти вопросы, и мы попытались проанализировать эти варианты, возможности и их потенциальные последствия. Результаты показывают, что хотя обсуждаемых путей много, не все они реалистичны.
На данном этапе демократизация Ирана представляется сложной задачей из-за большого количества этнических, религиозных и идеологических различий, а также многолетнего демонтажа и разрушения демократических институтов. Хотя в иранской диаспоре и в международных СМИ много говорят о возвращении семьи Пехлеви к власти в той или иной форме, это не согласуется с внутренними реалиями Ирана.
Однако заполнение вакуума власти, который возникнет в результате краха режима мулл, светским авторитарным лидером — это возможное будущее с точки зрения внутренней динамики Ирана и международной геополитической ситуации. Другая высокая вероятность заключается в том, что страна будет втянута в хаотичное будущее и дезинтеграцию, поскольку этнические, религиозные и идеологические группы не смогут сосуществовать.
В завершение следует сказать, что будущее Ирана в эпоху после Исламской Республики будет зависеть от того, как продолжится и завершится нынешняя война, а также от того, в какой степени удастся сохранить связи внутри элит и между различными этнокультурными группами Ирана.
Источники:
Afary, H. February 19, 2026. Reza Shah Pahlavi. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/biography/Reza-Shah-Pahlavi
Aljazeera Centre for Studies. 2025. A Strategic Dilemma: Israel’s Intervention in Syria’s Suwayda Province. https://studies.aljazeera.net/en/analyses/strategic-dilemma-israel%E2%80%99s-intervention-syria%E2%80%99s-suwayda-province
Archie Roosevelt, Jr. 1947. The Kurdish Republic of Mahabad. Middle East Journal, 1(3), 247–269. http://www.jstor.org/stable/4321887
Askerov A. 2026. The Missing Factor in Iran’s Unrest is Ethnic Division. https://www.e-ir.info/2026/01/15/opinion-the-missing-factor-in-irans-unrest-is-ethnic-division/
Azadlıq Radiosu. January 2026. İranda azərbaycanlılar niyə etirazlara qoşulmur? https://www.azadliq.org/a/iran-etirazlar-azerbaycanlilar/33643319.html
BBC. February, 2026. Trump expresses doubts over Iran's exiled crown prince. https://www.bbc.com/news/articles/cm2ryq0d2mro
Chatham House. 2026. Egypt now sees Israel as an imminent threat. https://www.chathamhouse.org/2025/09/egypt-now-sees-israel-imminent-threat
CNN. March, 2026. CIA working to arm Kurdish forces to spark uprising in Iran, sources say. https://edition.cnn.com/2026/03/03/politics/cia-arming-kurds-iran
CNN. March, 2026. Trump has drawn parallels between Iran and Venezuela. But there’s no Delcy Rodríguez in Tehran. https://edition.cnn.com/2026/03/03/middleeast/iran-venezuela-trump-regime-change-parallels-intl
Deutsche Welle (DW). 2025. Why Iran 'cannot turn back time' on public hijab rule. https://www.dw.com/en/why-iran-cannot-turn-back-time-on-public-hijab-rule/a-72616469
Foundation for Defense of Democracies (FDD). 2025. Iranian Baluch separatist factions establish Popular Fighters Front coalition. https://www.fdd.org/analysis/2025/12/12/iranian-baluch-separatist-factions-establish-popular-fighters-front-coalition/
Jabbarli R. 2021. The Challenges of Identity Politics in Iran. Baku Dialogues: Vol. 5 | No. 1 | Fall 2021. https://bakudialogues.idd.az/media/2021/09/24/jabbarli-bd-v5-n1-fall-2021-.pdf
Middle East Institute. 2011. The Artesh and Revolution. https://mei.edu/ar/publication/artesh-and-revolution/
Nader A. and Stewart R. 2013. Iran's Forgotten Ethnic Minorities. https://www.rand.org/pubs/commentary/2013/04/irans-forgotten-ethnic-minorities.html
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). February 2026. Exiled Kurdish Groups Form New Alliance As They Seek To Capitalize On Iran's Frailty. https://www.rferl.org/a/iran-exiled-kurdish-alliance-tehran/33685461.html
The Official Website of the President of the Republic of Azerbaijan. March 2026. Ilham Aliyev chaired meeting of Security Council. https://president.az/en/articles/view/71792
The Council of the EU. February 2026. EU terrorist list: Council designates the Islamic Revolutionary Guard Corps as a terrorist organisation. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/02/19/eu-terrorist-list-council-designates-the-islamic-revolutionary-guard-corps-as-a-terrorist-organisation/#:~:text=2026%2013:20-,EU%20terrorist%20list:%20Council%20designates%20the%20Islamic%20Revolutionary%20Guard%20Corps,and%20ISIL/Da'esh.
The New York Times. 2006. Iran Shuts Down Newspaper Over Cartoon. https://www.nytimes.com/2006/05/24/world/middleeast/24iran.html
Tudeh Party of Iran. February 2026. Statement of the Tudeh Party of Iran. https://www.tudehpartyiran.org/en/2026/03/01/statement-of-the-tudeh-party-of-iran-the-death-of-the-dictator-the-peoples-demand-for-transition-from-the-anti-people-regime-of-the-guardianship-of-the-jurist-and-the-necessity-of-an-immed/
