Введение
В конце сентября сербские власти были полны надежд, что подписание нового газового договора с Россией укрепит их позиции как внутри страны, так и за её пределами. Однако один шаг США полностью изменил ситуацию: Вашингтон объявил о прекращении действия энергетических санкционных послаблений для Белграда, а Москва, в свою очередь, отказалась подписывать новое газовое соглашение с Сербией.
Правительство Александра Вучича, которое с начала года сталкивается с волной протестов и использует риторику «дешёвого газа» для маскировки авторитарных тенденций, теперь ждёт тяжёлая зима и ряд крайне сложных решений.
Опыт особенно европейских стран показывает, что отношения с Россией в энергетической сфере далеко не ограничиваются энергией как таковой: партнёрство с Москвой зачастую определяет и внутренний, и внешнеполитический курс государств. Наиболее яркие примеры этого — Венгрия и Словакия. В этом смысле Сербия, претендующая на вступление в Европейский Союз, не является исключением.
В данном анализе KHAR Center рассматривает сопротивление Сербии сокращению энергетической зависимости от России и риски, которые это несёт для страны, авторитарные тенденции, прикрываемые риторикой «дешёвого газа», а также потенциал сербского общества к сопротивлению этим тенденциям.
Ключевые вопросы анализа
Какие факторы обусловливают энергетическую зависимость Сербии от России?
Что ожидает Сербию, если Россия прекратит или ограничит газовое партнёрство?
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ — ВЫНУЖДЕННАЯ МЕРА ИЛИ ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДЧИНЁННОСТЬ?
Сербия по-прежнему далека от цели Европейского Союза прекратить зависимость от российского природного газа к 2027 году. Несмотря на то что с 2023 года Сербия начала импортировать дополнительный газ из Азербайджана и завершила строительство газового интерконнектора с Болгарией, тем самым подключившись к Южному газовому коридору и Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), основная часть энергетических потребностей страны по-прежнему обеспечивается российским газом.
Согласно последним данным, годовая потребность Сербии в газе составляет около 2,7 млрд кубометров, более 90 процентов из которых импортируется (Brkić, 2023a).
По информации Агентства по энергетике Сербии (ARES), в 2023 году 94 процента импортируемого Сербией газа поступало из России. В 2024 году этот показатель снизился лишь незначительно — до 92 процентов. Остальные 8 процентов приходились на поставки из Венгрии, Швейцарии и Азербайджана (Serbian Monitor, 2024a).
Примечателен один нюанс — зависимость Сербии от российского газа усилилась после начала масштабной войны России против Украины. В 2021 году доля российского газа в общем потреблении Сербии составляла 89 процентов (Carnegie, апрель 2025). Ранее, в период с 2009 по 2019 годы, этот показатель составлял 74 процента (Brkić, 2023b).
В мае 2022 года — всего через три месяца после начала полномасштабного вторжения России в Украину — президент Сербии Александр Вучич объявил, что договорился с Владимиром Путиным о продлении десятилетнего газового соглашения, срок которого истёк в 2021 году и который был временно продлён на шесть месяцев. Вучич также сообщил, что обсуждал с российским лидером расширение мощностей по хранению газа в Сербии (Euronews, 2022).
Новое трёхлетнее соглашение между Россией и Сербией предусматривало ежегодные поставки 2,2 млрд кубометров газа, цена которого должна определяться в зависимости от стоимости нефти. Правительство Сербии отвергло заявления о том, что этот контракт стал «награда́» за лояльность Белграда Москве — то есть за отказ присоединиться к западным санкциям против России в самый их жёсткий период. Премьер-министр Сербии заявил, что страна принципиально против санкций (Balkan Insight, 2022).
Провал надежд на новое соглашение
Однако дальнейшее развитие событий показало, что именно «лояльность Москве» стала определяющим фактором в решениях России. За несколько месяцев до истечения текущего договора Путин пригласил Вучича посетить Россию для новых переговоров. Приглашение совпало с саммитом БРИКС, проходившим 22–24 октября 2024 года в Казани.
Вучич отказался от приглашения, сославшись на визит «важных иностранных гостей». Позже он заявил, что не принял и не отклонил приглашение (Serbian Monitor, 2024b).
Несмотря на заявления Белграда о «скором подписании» нового контракта, Россия так и не продлила истёкшее в мае соглашение. В том же месяце Вучич, несмотря на протесты ЕС, присутствовал на параде 9 мая в Москве и вновь обсудил с Путиным тему долгосрочного контракта (Seenews, 12 мая 2025a). На этот раз он звучал гораздо менее уверенно, отметив лишь, что эксперты готовят проект нового договора, а до его подписания Сербия продолжит получать газ по прежним условиям (Seenews, 12 мая 2025b).
Тем временем Душан Баятович, генеральный директор государственной компании «Сербиягаз», заявил, что ожидает подписания нового десятилетнего соглашения на 2,5 млрд кубометров газа в год до конца мая (Seenews, 13 мая 2025).
Тем не менее контракт так и не был подписан — срок предыдущего договора лишь продлили до сентября. Позднее Баятович сообщил, что новый договор подпишут в июне на Петербургском международном экономическом форуме. Он уточнил, что контракт будет рассчитан на три года, а его дальнейшее продление будет зависеть от войны в Украине, западных санкций против России и плана ЕС полностью отказаться от российского газа к 2027 году (Intellinews, май 2025).
Однако ни в июне, ни в последующие месяцы соглашение так и не было заключено.
В начале сентября, после встречи с Путиным в Китае, Вучич вновь заявил, что Белград и Москва готовятся подписать новый договор:
«Мы получили гарантии, что соглашение о газе будет на благоприятных условиях. Уверен, что до конца сентября будет прогресс» (Anadolu Agency, сентябрь 2025).
К концу сентября СМИ со ссылкой на Баятовича вновь сообщили, что новое соглашение объёмом 2,5 млрд кубометров в год будет подписано в октябре (Reuters, сентябрь 2025).
Сам Вучич заявил, что ожидает подписания контракта до конца октября (TASS, октябрь 2025).
Однако уже через несколько дней он сообщил, что «Газпром» предложил не новый контракт, а лишь временное продление до 31 декабря, и не скрывал своего разочарования. Президент подчеркнул, что почти весь газ в стране импортируется, и добавил:
«Такую степень энергетической зависимости невозможно управлять с помощью краткосрочных решений» (Bloomberg, октябрь 2025).
Вучич связал провал почти годовых переговоров с западными санкциями:
«Почему они продлевают только до Нового года? Логика проста — и я этого не скрываю. Они хотят сказать нам следующее: если вы начнёте национализацию НИС или чего-то ещё, 31 декабря они могут перекрыть газ. Это для меня крайне плохой сигнал во всех смыслах» (Seenews, октябрь 2025).
Кризис НИС
В центре этой истории находится НИС (Нафтна индустрия Србије) — сербская нефтегазовая компания, владеющая месторождениями нефти и газа, Панчевским нефтеперерабатывающим заводом, складами и сетью из более чем 400 автозаправочных станций по всему Балканскому региону. Компания находится под контролем России и находится под угрозой западных санкций.
В 2008 году правительство Сербии продало 51 процент акций НИС, оценивавшихся в 2 миллиарда евро, компании «Газпром нефть» всего за 400 миллионов евро, в обмен на обещание включить Сербию в проект газопровода «Южный поток», который должен был поставлять газ в Европу. Тогда сделку раскритиковали как политическую уступку Москве в обмен на её поддержку по вопросу Косово, отметив, что Белград не получил от этого никакой выгоды. Уже тогда вызывало сомнения, будет ли «Южный поток» реализован в обещанные сроки (Atlantic Council, 2008).
В 2011 году «Газпром нефть» приобрела дополнительно 5,15 процента акций, увеличив свою долю до 56,15 процента (Brkić, 2023c). В 2014 году проект «Южный поток» был официально остановлен (Anadolu Agency, 2014).
Это решение особенно сильно ударило по Сербии. По оценкам экспертов, Белград потратил около 30 миллионов евро на подготовку проекта и рассчитывал на потенциальные 200 миллионов евро ежегодных транзитных сборов, а также 450 миллионов евро в виде строительных контрактов для сербских компаний. Более того, НИС была продана фактически за четверть своей рыночной стоимости, и ни одно из соглашений с Россией не предусматривало компенсации или выкупа акций. В результате Сербия не получила никакого возмещения (Radio Slobodna Evropa, 2014).
После этого Белград лишь усилил связи с Москвой, и НИС продолжила работу под контролем «Газпром нефти».
В 2022 году, когда Россия начала полномасштабную агрессию против Украины, западные санкции коснулись многих российских энергетических компаний, включая «Газпром нефть» (OFAC, 2022). Это автоматически поставило крупнейшую сербскую нефтегазовую компанию под удар санкций.
Чтобы избежать санкций ЕС, «Газпром нефть» продала 6 процентов акций НИС компании «Газпром» в 2022 году, что позволило обойти ограничения чисто косметическим способом (Serbian Monitor, февраль 2025a). В течение следующих трёх лет ЕС и США несколько раз откладывали введение санкций против НИС.
В январе 2025 года Министерство финансов США опубликовало новый санкционный список, включающий НИС среди компаний, принадлежащих «Газпром нефти» и «Сургутнефтегазу», охватывающий более двадцати предприятий, где эти компании владели более чем 50 процентами акций (U.S. Department of Treasury, январь 2025).
В феврале Белградская фондовая биржа сообщила об изменении структуры собственности НИС: «Газпром нефть» передала 5 процентов акций «Газпрому» без продажи и компенсации, увеличив его долю до 11,3 процента. Эксперты назвали этот шаг попыткой обойти санкции Минфина США, объявленные 10 января (Serbian Monitor, февраль 2025b).
Этот манёвр позволил Сербии получить 30-дневную отсрочку от администрации Трампа, которая впоследствии продлевалась несколько раз (Vedomosti, октябрь 2025a).
Согласно официальным данным, структура собственности НИС на данный момент выглядит следующим образом: «Газпром нефть» — 44,85%, Республика Сербия — 29,87%, «Интеллидженс» — 11,30%, прочие акционеры — 13,98% (НИС, 2025). Компания «Интеллидженс» со штаб-квартирой в Санкт-Петербурге является дочерним предприятием «Газпрома», и её доля в НИС была передана в конце сентября 2025 года (Vedomosti, октябрь 2025b).
После этого косметического изменения НИС вновь обратилась в Вашингтон с просьбой исключить компанию из санкционного списка (European Western Balkans, октябрь 2025). Однако для Белграда, который годами пытался обойти санкции, «перекладывая акции из одного кармана в другой», срок послаблений закончился после восьмого продления. Министерство финансов США продлило отсрочку в последний раз — с 26 сентября по 9 октября — и заявило, что больше продлевать её не будет (RFE/RL, октябрь 2025).
После этого хорватский нефтепровод JANAF, через который НИС импортирует всю сырую нефть, объявил о прекращении сотрудничества из-за санкций. Вучич заявил, что Панчевский нефтеперерабатывающий завод сможет продолжать работу без поставок JANAF только до начала ноября (Seenews, октябрь 2025).
По данным сербской прессы, после фактического вступления санкций в силу Вучич предложил Москве продать Белграду часть доли «Газпрома» в НИС с условием обратного выкупа после нормализации ситуации. Однако Москва восприняла предложение негативно и предложила продать акции третьей стране — по утверждениям источников, США (Vreme, октябрь 2025a).
Связь со Srbijagas
Кризис вокруг НИС — лишь часть влияния России на энергетический сектор Сербии. Главным носителем этого влияния является сама энергосистема. Сербия — единственная европейская страна, где монополия на рынке нефти и газа контролируется иностранной силой, находящейся в военно-политическом противостоянии с Западом. По словам экспертов, несмотря на санкции, Белград делает всё возможное, чтобы поддерживать свою фиктивную зависимость от российского газа и нефти. Благодаря этому «Газпром» вместе с «Лукойлом» (контролирующим 10 процентов сербского рынка) удерживают 80 процентов рынка Сербии (Vreme, октябрь 2025b).
Основным игроком на внутреннем газовом рынке Сербии является «Газпром». В 2009 году компания стала крупным партнёром «Югоросгаза», созданного для импорта, доставки, хранения и распределения природного газа в южные регионы Сербии. 75 процентов акций «Югоросгаза» принадлежат «Газпрому»: 50 процентов — напрямую «Газпром экспорт», 25 процентов — «Centragas Holding», дочерней компании «Газпрома», зарегистрированной в Австрии. Оставшиеся 25 процентов принадлежат государственной сербской газовой компании «Сербиягаз» (Srbijagas). Компания поставляет природный газ в Сербию, эксплуатирует трубопроводы, особенно в южных и восточных регионах (Ниш, Лесковац, Вранье), снабжает газом промышленные предприятия и муниципалитеты, а также через «Сербиягаз» осуществляет оптовые продажи газа в национальную сеть (Energy Community Secretariat – Case ECS-13/17).
До строительства газового интерконнектора Сербия–Болгария, который начал опытную эксплуатацию в 2023 году, Сербия полностью зависела от трубопроводов, проходящих по её территории, но в значительной степени принадлежащих «Газпрому». В настоящее время российский газ поступает в Сербию через «Балканский поток», ответвление проекта «Турецкий поток». Сербский участок «Турецкого потока» также в значительной мере принадлежит России и преимущественно транспортирует российский газ. За последние два года лишь 10 процентов мощности трубопровода было открыто для нескольких европейских компаний (Serbian Monitor, 2024).
Единственным подземным хранилищем газа в Сербии является «Банатски Двор», контрольный пакет которого — 51 процент — принадлежит «Газпрому». Основным проводником интересов «Газпрома» — фактически главным распорядителем инфраструктуры природного газа в стране — является государственная компания «Сербиягаз» (Support4partnership, 2021).
«Сербиягазом» руководит уже 18 лет Душан Баятович. Он — заместитель председателя Социалистической партии Сербии, входящей в правящую коалицию. Баятовича также знают как одного из главных людей Москвы в стране. На выборах 2023 года в Сербии он неоднократно попадал в повестку дня из-за заявлений в открытой поддержке агрессии России против Украины, участия в предвыборном митинге в футболке с буквой Z — символом этой агрессии, а также за получение государственной награды от России (Support4partnership, 2024). В начале текущего месяца Баятович был назначен почётным консулом России в регионе Воеводина (Vreme, октябрь 2025).
Всё вышеизложенное показывает, что энергетическая зависимость Сербии от России — это не вынужденная мера, а добровольный выбор. Эксперты также подчёркивают, что у Белграда есть альтернативы в вопросе сокращения этой зависимости. Сербский энергетический специалист Миодраг Капор приводит пример Болгарии: в 2022 году её зависимость от российского газа составляла 90 процентов, а сегодня она вовсе не импортирует газ из этой страны; по его словам, Белград делает всё возможное, чтобы продлить свою искусственную зависимость от российского газа (Mirilović, октябрь 2025a).
Другой эксперт по энергетике, Александр Ковачевич, также утверждает, что чрезмерная зависимость страны от российского газа обусловлена в большей степени политическим выбором, чем техническими или рыночными условиями: «Инфраструктура для диверсификации существует, но лица, принимающие решения, выбрали партнёрство с “Газпромом” вместо диверсификации» (Serbia Business, июнь 2025).
Историческая близость с Россией, политика Москвы по непризнанию независимости Косово и поддержке этнических сербов с целью удержания Белграда в сфере своего влияния, а также недоверие к Европейскому союзу внутри страны позволяют правительству Вучича без особых проблем и без общественного контроля поддерживать эту зависимость.
От политики «à la carte» к ненадёжному партнёрству
Ситуация в Сербии показывает, что созданная и усиленная руками самой власти зависимость от России стала ей же обузой. Политика дешёвого газа, преподносимая как основа социальной стабильности, ныне движется по крайне шаткой почве: Запад оказывает давление на Сербию, чтобы она сократила зависимость от российской энергии и доминирование России на своём энергетическом рынке (Reuters, октябрь 2025); Москва, действуя по принципу «кнута и пряника», когда хочет — продаёт дешёвый газ, когда хочет — угрожает перекрыть вентиль (Mirilović, октябрь 2025b); внутри страны же протесты, начавшиеся в 2024 году после обрушения крыши железнодорожного вокзала в Нови-Саде, унесшего жизни 16 человек, превратились для Вучича в постоянную головную боль (AP, сентябрь 2025).
За время пребывания у власти Вучич предпочёл в внешней политике линию «à la carte», а не солидарность с Западом: он одновременно пользовался фондами и экономическими возможностями ЕС, извлекал выгоду из позиции России по косовскому вопросу и её обильного природного газа, а также выстраивал экономические отношения с Китаем и другими недружественными Западу странами. Политика Белграда — избегать принадлежности к какому-либо блоку и «играть в свою игру» — принесла краткосрочные экономические выгоды и помогла маскировать авторитарные тенденции. Но всё это не сделало Вучича в долгосрочной перспективе надёжным союзником ни для Европейского союза, ни для России (Morina и Vascotto, февраль 2025).
Запрос газа у Европы
15 октября президент Сербии обратился к председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен, прибывшей в Белград и заявившей на пресс-конференции, что в мире, где растёт пропасть между демократиями и автократиями, Белград должен выбрать своё место, с просьбой о энергетической поддержке в ожидании тяжёлой зимы (AP News, октябрь 2025a).
Ляйен, подчеркнув, что газопровод Болгария–Сербия является важным проектом, который обеспечит тепло в домах сербов на протяжении всей зимы, призвала Белград сократить зависимость от России и присоединиться к общеевропейскому механизму совместной закупки газа (Reuters, октябрь 2025).
Глава Еврокомиссии также потребовала от Вучича конкретных шагов на пути к членству в ЕС. Среди первоочередных шагов она назвала реформы в области верховенства права, избирательного законодательства и свободы СМИ, а также призвала Сербию действовать в соответствии с внешней политикой Союза, включая санкции против России, чтобы доказать, что она надёжный партнёр: «Мы поддерживаем свободу вместо давления, партнёрство вместо подчинения и дипломатию вместо применения силы» (AP News, октябрь 2025b).
Тем временем Европейский парламент готовится обсудить поляризацию в Сербии и давление властей на общество.
Тревога Вучича и его просьбы о поддержке у всех понятны: тупик в энергетической сфере, наложившись на внутреннюю напряжённость, длящуюся почти год и усилившуюся из-за применения силы со стороны власти, сулит Сербии крайне тяжёлую зиму.
Сокращения, связанные с санкциями, рост цен на топливо и, как следствие, общее повышение цен станут неизбежными, что ещё больше осложнит внутриполитическое положение Вучича.
Несмолкающие протесты
В стране с ноября прошлого года проходят систематические акции протеста, корни которых вновь уходят в историю авторитаризма, непрозрачности и коррупции, маскируемую сербскими властями внешней политикой «à la carte».
1 ноября прошлого года обрушилась бетонная крыша станции в Нови-Саде — части проекта высокоскоростной магистрали Белград–Будапешт, начатого с Китаем в рамках межправительственного соглашения без проведения государственного тендера. Эта трагедия, унесшая жизни 16 человек, включая 19-летнего студента, вызвала серьёзные протесты по всей стране. Протестующие обвинили правительство в коррупции, непрозрачности и безотчётности. Начавшись с ежедневных 16-минутных акций молчания в 11:52 — время трагедии — в память о 16 жертвах, организованных студентами, и распространившись под лозунгом «Сербия, стоп», протесты быстро охватили всю страну и к началу 2025 года превратились в самое массовое и поддерживаемое народом движение за последние 25 лет (European Parliament, сентябрь 2025a).
Для Сербии не в новинку протесты, уличные демонстрации и крупные митинги против авторитарных тенденций власти. Во времена правления Вучича в 2017, 2018, 2020 и 2023 годах также проходили многотысячные акции. Объявляя политических оппонентов «иностранными агентами» и используя силу полиции и других силовых структур, Вучич до сих пор удавалось держать ситуацию под контролем (Morina и Vascotto, февраль 2025b).
Но движение в Нови-Саде не напоминало протестные волны, которые Вучич ранее легко подавлял. В результате акций, в которых преобладала молодёжь, подали в отставку премьер-министр Милош Вучевич и мэр Нови-Сада, однако протестующие не отказались от своего основного требования — внеочередных выборов. В первые месяцы власти Сербии не прибегали к жёсткому вмешательству, но в июне на митинге в Белграде численностью 140 тысяч человек против протестующих была применена сила. В последующие недели акции продолжились и сопровождались жёсткими действиями правоохранительных органов. В августе Вучич назвал протестующих «террористами, пытающимися разрушить государство», но когда протесты не стихли, пригласил представителей студентов на телевизионный диалог. Студенты отклонили приглашение, заявив, что готовы к переговорам лишь после объявления новых выборов (European Parliament, сентябрь 2025b).
Демонстрация силы
В сентябре вмешательства правоохранительных органов в отношении демонстрантов стали ещё более жёсткими. Более 100 университетских профессоров, поддержавших протесты, были уволены, на их места назначили лояльных президенту людей. Правящая партия начала проводить акции в поддержку Вучича (Al Jazeera, сентябрь 2025). 20 сентября Вучич собрал в Белграде 10 тысяч военнослужащих, танки, закупленные у России, системы ПВО из Китая, беспилотники из Объединённых Арабских Эмиратов, артиллерийские системы из Израиля и военные самолёты, импортированные из Франции, организовав крупнейший в истории страны военный парад. Это мероприятие было воспринято не столько как демонстрация мощи армии, сколько как показ силы всё более авторитарного режима на фоне растущего международного давления и санкций (AP News, сентябрь 2025).
Это также означало добавление к привычной для Вучича риторике «дешёвой энергии и стабильности» нового, серьёзного дискурса — безопасности. Этой демонстрацией президент Сербии попытался добавить к своему образу лидера, хвастающегося «надёжными поставками энергии из России» и «тёплыми домами по низкой цене», оттенки, символизируемые мощью армии — танками, военными самолётами и т. п. (B92, август 2025).
Однако это не повлияло на динамику протестов. В начале октября, в одиннадцатый месяц после трагедии в Нови-Саде, десятки тысяч людей снова вышли на улицы в разных частях страны. На этот раз власти не применили силу. Верно, вероятность того, что Вучич сейчас выполнит требование о проведении досрочных выборов вместо запланированных на 2027 год, невелика, однако также выглядит невозможным скрыть или смягчить растущее по всем фронтам давление военным парадом или подобными попытками.
Заключение
Факты и их анализ показывают, что энергетическая зависимость Сербии от России — это не необходимость или вынужденность, а политический выбор. Власть Вучича довольна тем, что полный контроль над энергией и её инфраструктурой находится в Москве: российский дешёвый газ и неподотчётный, контролируемый Москвой энергетический сектор — один из главных столпов удержания Вучичем власти.
Но сейчас Белград стоит перед серьёзным выбором в вопросе, который фактически является её главным внутренним аргументом, — энергетической безопасности — и вынужден предпочесть один из двух возможных сценариев.
Присоединиться к механизму совместных закупок газа Европейского союза, отдать приоритет другим вариантам диверсификации (таким как линия Болгария–Сербия), национализировать НИС и/или сократить зависимость от России, а также присоединиться к санкциям против России.
Сохранить статус-кво: продолжать соглашение с Москвой посредством краткосрочных продлений, удерживать зависимость от российского газа при поддержке союзников вроде Венгрии и уходить от санкций путём косметических изменений собственности НИС.
Оба сценария несут риски для власти Вучича. Ещё один крупный риск состоит в том, что политика «à la carte» может одновременно вызвать недовольство и Брюсселя, и Москвы.
Этот риск одновременно угрожает Вучичу и во внутренней политике. До сих пор президент Сербии верил, что энергетическая безопасность и экономический рост прикроют все недостатки внутренней политики. Западный скепсис и симпатии к России в сербском обществе — сформированные синтезом исторических нарративов, националистической пропаганды и реальных проблем — также играли Вучичу на руку.
Теперь главный ключ к этой уверенности — дешёвая энергия — под угрозой. Ущерб, который она принесёт, может нарушить консенсус между Вучичем и обществом. Характер и масштаб протестов в стране показывают, что сербское общество уже обеспокоено коррупцией, ростом непрозрачности, отсутствием верховенства права и свободы СМИ — то есть осознаёт и проблему демократии и прав человека (Hartwell, 2024).
Если Вучич не сможет решить энергетический кризис, к уже имеющимся проблемам прибавятся новые. Процесс показывает, что Вучич старается решать проблему вместе с Москвой и так, как того хочет Москва. Последнее заявление из Москвы — «Мы пытаемся решить созданную США фиктивную проблему вместе с нашими сербскими друзьями в рамках соглашения 2008 года (продажа НИС)» — также свидетельствует об этом (TASS, октябрь 2025). Но допустят ли это Запад, особенно США, сказать трудно.
Источники:
Brkic, Dejan, 2023a. Serbian Energy Sector in a Gap Between East and West
https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/01445987231215445
Serbian Monitor, 2024a. From the Kremlin to Washington: How far is Serbia from energy independence? https://www.serbianmonitor.com/en/from-the-kremlin-to-washington-how-far-is-serbia-from-energy-independence/
Carnegie, aprel 2025. How Eastern Europe Overhauled Its Natural Gas Markethttps://carnegieendowment.org/research/2025/04/how-eastern-europe-overhauled-its-natural-gas-market?lang=en
Brkic, Dejan, 2023b. Serbian Energy Sector in a Gap Between East and West
https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/01445987231215445
Euronews, 2022. Serbia's Vucic says agreed 3-year gas supply contract with Putin
https://www.euronews.com/2022/05/29/us-ukraine-crisis-serbia-russia
Balkan İnsight, 2022. Serbian PM Denies Gas Deal With Russia Linked to Sanctions
https://balkaninsight.com/2022/05/30/serbian-pm-denies-gas-deal-with-russia-linked-to-sanctions/
Serbian Monitor, 2024b. From the Kremlin to Washington: How far is Serbia from energy independence? https://www.serbianmonitor.com/en/from-the-kremlin-to-washington-how-far-is-serbia-from-energy-independence/
Seenews, 12 may, 2025a.Serbia's Vucic eyes new gas deal with Russia after meeting Putin
https://seenews.com/news/serbias-vucic-eyes-new-gas-deal-with-russia-after-meeting-putin-1275029
Seenews, 12 may, 2025b.Serbia's Vucic eyes new gas deal with Russia after meeting Putin
https://seenews.com/news/serbias-vucic-eyes-new-gas-deal-with-russia-after-meeting-putin-1275029
Seenews, 13 may 2025. Serbia seeks new 10-year gas supply deal with Russia - Srbijagas CEO
https://seenews.com/news/serbia-seeks-new-10-year-gas-supply-deal-with-russia-srbijagas-ceo-1275157
İntellinews, may 2025. Serbia extends Russian gas supply deal until end-September
https://www.intellinews.com/serbia-extends-russian-gas-supply-deal-until-end-september-382948/
AA, sentyabr 2025. Serbia aims to expand cooperation with Russia, eyes new gas deal: President
Reuters: sentyabr 2025. Serbia to sign gas import deal with Russia in October
https://www.reuters.com/business/energy/serbia-sign-gas-import-deal-with-russia-october-2025-09-23/
TASS, oktyabr 2025. Vucic expects new gas contract to be signed with Russia by end of October
https://tass.com/economy/2027455
Bloomberg, oktyabr 2025. Vucic ‘Disappointed’ as Russia Offers Serbia Short-Term Gas Deal
Seenews, oktyabr 2025. Gazprom offers Serbia to extend gas supply deal, not new contract - Vucic
Atlantic Council, 2008. Pipelice Politics: Gazprom Seals Serbia Deal.
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/pipeline-politics-gazprom-seals-serbia-deal/
Brkic, Dejan, 2023c. Serbian Energy Sector in a Gap Between East and West
https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/01445987231215445
AA, 2014. Güney Akım resmi olarak kapandı.
https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/guney-akim-resmi-olarak-kapandi/93209
Radio Slobodna Evropa, 2014. South Stream Cancellation: Enormous Damages for Serbia
https://www.slobodnaevropa.org/a/south-stream-cancellation-enormous-damages-for-serbia/26731582.html
OFAC, 2022. Sanctions List Search
https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/Details.aspx?id=17143&
Serbian Monitor, fevral 2025a. Change in NIS’ ownership structure
https://www.serbianmonitor.com/en/change-in-nis-ownership-structure/
US Department of Treasury, yanvar 2025. Treasury Intensifies Sanctions Against Russia by Targeting Russia’s Oil Production and Exports https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2777
Serbian Monitor, fevral 2025b. Change in NIS’ ownership structure
https://www.serbianmonitor.com/en/change-in-nis-ownership-structure/
Vedomosti, oktyabr 2025a. Как сербская NIS может избежать санкций США или адаптироваться к ним
NİS, 2025. Акционерный капитал.
https://ir.nis.rs/ru/akcii-i-divideny/akcionernyi-kapital/
Vedomosti, oktyabr 2025b. Как сербская NIS может избежать санкций США или адаптироваться к ним
European Western Balkans: oktyabr 2025. Serbian NIS under US sanctions
https://europeanwesternbalkans.com/2025/10/09/serbian-nis-under-us-sanctions/
RFERL, oktyabr 2025. Serbia Braces For Fallout After US Sanctions On Oil Firm NIS Take Force
https://www.rferl.org/a/serbia-oil-sanctions-nis-ofac/33555386.html
Seenews, oktyabr 2025. Serbia's sole refinery can run without fresh oil supply by Nov - Vucic
https://seenews.com/news/serbias-sole-refinery-can-run-without-fresh-oil-supply-by-nov-vucic-1283029
Vreme, oktyabr 2025a. News: Vučić proposed to the Russians to buy part of NIS, Moscow is considering the sale to a third party
Vreme, oktyabr 2025 b. Serbian juggling of energy resources: Alignment with the strategic opponents of the European Union
Energy Community Secretariat – Case ECS-13/17) https://www.energy-community.org/enc-lex/cases/registry/2017/case1317RS.html
Serbian Monitor, 2024c. From the Kremlin to Washington: How far is Serbia from energy independence? https://www.serbianmonitor.com/en/from-the-kremlin-to-washington-how-far-is-serbia-from-energy-independence/
Support4partnership, 2021. Russian-Serbian relations, energy as a tool for blackmail.https://support4partnership.org/en/news/russian-serbian-relations-energy-as-a-tool-for-blackmail
Support4partnership, 2024.Who are the high-ranking 'Russian people' in Serbia?https://support4partnership.org/en/news/who-are-the-high-ranking-russian-people-in-serbia
Vreme, oktyabr 2025. Dušan Bajatović je počasni konzul Rusije za Vojvodinu
https://vreme.com/vesti/dusan-bajatovic-je-pocasni-konzul-rusije-za-vojvodinu/
Miriloviç, Filip. Oktyabr, 2025a. Serbian juggling of energy resources: Alignment with the strategic opponents of the European Union
Serbia Business, iyun 2025. Serbia’s energy dependence: Political choices behind Russian gas reliance”
https://serbia-business.eu/serbias-energy-dependence-political-choices-behind-russian-gas-reliance/
Reuters, oktyabr 2025. EU invites Serbia to join collective gas-buying plan to reduce reliance on Russia
Miriloviç, Filip. Oktyabr, 2025b. Serbian juggling of energy resources: Alignment with the strategic opponents of the European Union
AP News, sentyabr 2025. https://apnews.com/article/serbia-vucic-president-protests-students-belgrade-29737c9de38b23951bc6fa38fa7e1a98
Morina Engjellushe, Vascotto Angelica, fevral 2025. A double bind: How unrest and geopolitics could end Serbia’s government
https://ecfr.eu/article/a-double-bind-how-unrest-and-geopolitics-could-end-serbias-government/
AP News, oktyabr 2025a.
https://apnews.com/article/serbia-eu-russia-protests-sanctions-bad911ef4c0718fae902f1933b89b2db
Reuters, oktyabr 2025. EU invites Serbia to join collective gas-buying plan to reduce reliance on Russia. https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/eu-invites-serbia-join-collective-gas-buying-plan-reduce-reliance-russia-2025-10-15/
AP News, oktyabr 2025b.
https://apnews.com/article/serbia-eu-russia-protests-sanctions-bad911ef4c0718fae902f1933b89b2db
European Parliament, sentyabr 2025a. Anti-government protests in Serbia
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2025/775906/EPRS_ATA(2025)775906_EN.pdf
Morina Engjellushe, Vascotto Angelica, fevral 2025b. A double bind: How unrest and geopolitics could end Serbia’s government
https://ecfr.eu/article/a-double-bind-how-unrest-and-geopolitics-could-end-serbias-government/
European Parliament, sentyabr 2025b. Anti-government protests in Serbia
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2025/775906/EPRS_ATA(2025)775906_EN.pdf
Al Jazeera, sentyabr 2025. Political crisis rumbles in Serbia as duelling camps hold parallel rallies
AP News, sentyabr 2025. Serbia stages a large military parade to showcase tanks, jets and missile systems
https://apnews.com/article/serbia-military-parade-vucic-protests-5b4faf5636f974eb9858b4b90fd3b56e
B92, avqust 2025. Jeftinije grejanje! Vučić najavio popuste na struju i povoljniji ogrev
Hartwell Leon. Everything you need to know about Serbian sentiments: from economic worries to foreign policy.
TASS, oktyabr 2025. Russia, Serbia looking for optimal decision on NIS to overcome US sanctions. https://tass.com/politics/2031063
